Entre leyes, tasas y burocracias: el acceso a derechos sociales de los migrantes en el AMBA entre 2009-2019

Directora: Jaramillo Fonnegra, Verónica 
Codirector: Campos, Luis
Investigadores: Morales, Diego Ramón / Barbuto, María Valeria
Investigador externo: Yovan, Daiana 
Becario:
 Martin, Wenseslao Andrés

Nuestra investigación apunta a comprender cómo las demoras burocráticas y el aumento de las tasas migratorias impactan en los derechos sociales de las personas migrantes en la Argentina. Nuestra hipótesis principal es que algunas prácticas burocráticas se institucionalizan a través de normas y otras veces se consolidan como micro poderes que se ejercen en las ventanillas del Estado. A esto podemos adicionarle nuevas iniciativas que pretenden ejercer control poblacional por medio de aplicaciones desde los celulares de efectivos de la policía, los médicos y las instituciones educativas con la idea de identificar a las personas migrantes que no están de manera regular en el país. Ante esta situación, además de enfrentarse a la complejidad de las políticas de regularización las personas migrantes se ven expuestas a nuevos límites para el acceso a derechos sociales. Especialmente, para acceder a un trabajo registrado, a una obra social o incluso para ser atendido en la salud pública. Además, estos límites pueden significar retrasos en la posibilidad de acceder a la educación o, inclusive, en el acceso a la Asignación Universal por Hijo que requiere 3 años de residencia legal de los padres del beneficiario. Todo lo anterior expone que además de los grandes cambios y modificaciones legales, algunas de los efectos más directos en la población migrante pueden circunscribirse en el orden de las burocracias. Los extremos temporales elegidos para realizar el análisis son enero de 2009 a diciembre de 2019. La primera fecha es elegida como punto de partida según las primeras disposiciones que exponen un aumento de las tasas migratorias. Y la fecha de cierre se da 2 años después de la sanción de la DNU, lo que nos permite evaluar su impacto. Por otro lado, este es un año antes de terminar la investigación para poder tener tiempo de incluir algunas conclusiones en los debates posteriores.